Как процессуальное мероприятие, исполнительное производство имеет сроки. Они установлены как для исполнительного производства, так и для взыскателя, в отношении сроков для предъявления исполнительного документа. Но есть ли срок давности по долгам у приставов? И что будет, когда истечет такой срок исковой давности, приставы прекратят преследование?
Что такое срок давности по исполнительному листу
В рамках исполнительного производства такое понятие как срок исковой давности не применяется. Исковой давностью, согласно ст. 195 ГК, признается срок, в течение которого лицо, чье право нарушено, может защитить его через суд. Так как исполнительное производство – это послесудебная стадия, связанная с исполнением решения, использование понятия «исковая давность» некорректно.
Нормативные сроки для реализации прав взыскателей, возникших в силу судебного решения, существуют. Взыскатели имеют право предъявлять исполнительные документы - ИД - в течение периода, зависящего от вида документа и характера предусмотренного им исполнения. Так, согласно ст. 21 ФЗ № 229 «Об ИП», предусмотрены следующие сроки для обращения в районный ОСП:
- для исполнительных листов/судебных приказов в общих случаях – 3 года с момента их издания;
- ИД о взыскании периодических платежей – в течение всего срока, на который присуждены платежи + 3 года после окончания;
- ИД, издаваемые комиссиями по трудовым спорам – 3 месяца;
- акты судебных и иных органов об админнарушениях – 2 года.
Обратите внимание!
Пропуск указанного срока является основанием для отказа в открытии ИП, согласно ст. 31 ФЗ № 229. Взыскатель, пропустивший указанный срок, лишается права на получение с должника денежных сумм в счет погашения долга. Но, если это предусмотрено законом, пропущенный срок по ходатайству взыскателя и при наличии уважительных причин может быть восстановлен.
На время, пока ИД находится на исполнении у приставов, срок предъявления прерывается и начинает течь заново после возврата ИД взыскателю, в том числе, если основанием для такого возвращения стала невозможность исполнения судебного решения.
Срок давности по долгам у пристава
Помимо сроков предъявления документов для исполнения, законом определены и сроки ведения исполнительного производства. В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ № 229, требования должны быть исполнены в 2-месячный срок с момента открытия ИП, кроме случаев:
- когда иной срок исполнения указан в ИД или определен законом;
- предъявления ИД с требованием о восстановлении на работе – исполняется не позднее следующего рабочего дня;
- предъявления ИД, предполагающих немедленное исполнение – исполняется не позднее следующего рабочего дня;
- предъявления ИД с требованием об обеспечении иска – исполняется в день предъявления.
При этом течение указанных сроков приостанавливается в случае отложения проведения исполнительных действий, приостановления производства по делу или предоставления должнику отсрочки исполнения.
Обратите внимание!
Их истечение не является основанием для прекращения или окончания ведения дела.
Аннулирован ли долг, если срок истёк
Законодатель не определяет причинно-следственной связи между истечением сроков исполнения, предъявления ИД и аннулированием обязательства, которое им предусмотрено.
Истечение сроков предъявления ИД станет препятствием для взыскателя в открытии исполнительного производства и возвращении долга. Однако сам долг не исчезает, а пропущенный срок, если он был пропущен по уважительным причинам, восстанавливается через суд, вынесший решение. Истечение срока исполнения не влечет никаких последствий, потому долг аннулирован быть не может.
Обратите внимание!
К числу случаев, когда задолженность аннулируется, можно отнести лишь случаи:
- заключения с должником мирового соглашения;
- отказа взыскателя от взыскания;
- признания ИД, на основании которого происходит взыскание или судебного решения, недействительным.
В указанных случаях производство прекращается, что исключает повторное предъявление ИД к исполнению.
Возвращение ИД взыскателю
В соответствии с п. 1 ст. 46 ФЗ № 229, на любой стадии открытого исполнительного производства взыскатель вправе обратиться к судебному приставу с заявлением о возврате ИД. В таком случае производство оканчивается, в ИД делается отметка о частичном исполнении, если оно имело место, а о самом окончании процесса выносится постановление, в котором:
- отменяются учрежденные розыски;
- снимаются аресты и иные ограничения с имущества;
- отменяется ограничение на выезд, ограничения а вождение ТС и иные ограничения.
Однако, возврат ИД взыскателю не исключает его права на повторную подачу ИД в ОСП в пределах трехлетнего срока.
Права должника
Должник, как сторона производства, обладает широким спектром общих и специальных прав на:
- ознакомление с материалами процесса, получение выписок/копий;
- заявление ходатайств/отводов, возражение против ходатайств;
- высказывание доводов и соображений;
- участие в совершении исполнительных действий;
- участие в ИП через своего представителя;
- приглашение специалиста/переводчика;
- заключение мировых соглашений.
Спектр специальных прав включает в себя в том числе право на:
- подачу ходатайства об отсрочке исполнения - ст. 37 ФЗ № 229;
- подачу заявления о приостановлении производства - ст. 40 ФЗ № 229;
- ходатайство об отложении исполнительных действий - ст. 38 ФЗ № 229;
- обжалование неправомерных действий пристава - ст. 128 ФЗ № 229.
