Получите консультацию
бесплатно
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Консультация юриста онлайн. Ответ на сайте в течение 15 минут
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи

С 2012 года в российское законодательство внесена возможность блокировки интернет-сайтов, если они содержат запрещенную информацию. В законе строго прописаны основания для блокировки сайта, механизм его блокировки, порядок внесения в реестр и даже механизм разблокировки. Рассказываем, как это работает в 2020 году.

Кто может заблокировать сайт?

Пункт 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1101 устанавливает 3 основания, по которым возможна судебная и досудебная блокировка сайтов, с их последующим внесением в специальный реестр . Это возможно:

  • по решению суда, которым сведения на сайте признаны запрещенными;
  • по постановлению пристава, если информация на сайте посягает на честь и достоинство;
  • по решению:
    • полиции;
    • Роспотребнадзора;
    • Роскомнадзора;
    • налоговой службы;
    • Росалкогольрегулирования;
    • Росмолодежи.

Кроме указанных органов, непосредственное участие в блокировке принимает также прокуратура. Права самостоятельно блокировать сайты у нее нет . Но в рамках своих полномочий она вправе искать порталы, которые распространяют запрещенную в РФ информацию, а если найдут – вправе подать административный иск чтобы ограничить ее работу. Конечное решение о блокировке сайта принимается все же судом.

Причины блокировки

Законодатель разграничил ответственность профильных органов в части блокировки конкретных ресурсов. Компетенция того или иного органа определяется видом запрещенного в России контента.


Так, например, не сможет вынести решение о блокировке порносайта ФНС – это лишь в компетенции Роскомнадзора и судов.

Конкретные причины блокировки сайтов определены ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 от 27.07.2006, это может быть в том числе:

  • порно с участием несовершеннолетних;
  • информация о способах изготовления или приобретения наркотиков;
  • призы к самоубийству
  • дистанционная розничная продажа алкоголя и спиртосодержащей продукции;
  • пропаганда войны, подстрекательство к дискриминации тех или иных групп населения;
  • подстрекательство несовершеннолетних к совершению правонарушений и прочие виды запрещенного контента.

Алгоритм блокировки

Административный блок интернет-ресурса проходит в несколько этапов:

  1. Получение заявки . Любой, кто считает, что сайт содержит запрещенную информацию, вправе обратиться в Роскомнадзор с «доносом» ( п. 6 Правил № 1101 ).
  2. Уведомление профильного органа . Роскомнадзор проверяет полученное сообщение и если оно по существу подтверждается – направляет его в адрес профильного органа ( п. 7 Правил № 1101) .
  3. Принятие решения . У профильного органа есть 24 часа на принятие решения и столько же на его отправку обратно в Роскомнадзор. Если нужна экспертиза, срок продлевается до 7 суток ( п. 8 Правил № 1101 ).
  4. Включение в реестр . Если принято решение о признании информации неправомерной, Роскомнадзор вносит сайт в реестр, о чем уведомляет владельца сайта и оператора хостинга ( п. 9 Правил № 1101 ).
  5. Повторная проверка . Через 24 часа после направления уведомления Роскомнадзор повторное проверяет сайт. Если запрещенная информация удалена – сайт исключают из реестра. Если не удалена – ресурс блокируется через оператора удаленной связи ( п. 12 Правил № 1101 ).

Судебная блокировка

Сценарий судебной блокировки сайтов отличается от административной только на начальных этапах. Заинтересованные лица или прокурор обращаются в суд с административным иском. Суд рассматривает его и принимает решение, является ли информация на портале запрещенной. Если да, то суд принимает решение о блокировке, передает его в Роскомнадзор, который вносит ресурс в реестр, предупреждает собственника, а через сутки – блокирует доступ к ресурсу через оператора связи.


Но в отличие от административной блокировки, судебный алгоритм имеет свои особенности. Дело в том, что административные иски прокуратуры рассматривают как д ела об установлении факта, имеющего юридическое значение . Это значит, что в них не привлекаются ответчики, в качестве которых могли бы привлекаться владельцы блокируемых сайтов. Этого не происходит, а потому их права как заинтересованных лиц существенно нарушаются. А это уже может стать основанием для отмены судебного решения и его пересмотра ( определение ВС РФ № 78-КГ17-101 от 20.04.2018 ).

Как разблокировать?

Для снятия блокировки сайтов есть два способа.

Первый – простой . Владельцу сайта достаточно удалить или исправить контент так, чтобы он не имел признаков запрещенного. Когда это сделано, необходимо написать оператору реестра по адресу [email protected] .Мол, я такой-то, тогда-то мой сайт заблокировали решением того-то. Запрещенная информация удалена, прошу исключить сайт из реестра запрещенных. В 3-дневный срок РКН проверит ресурс и если контент удален – удалит его из реестра и снимет блокировку ( ч. 6 ст. 15.1 ФЗ № 149 ).

Второй – сложный . Владельцу портала нужно оспорить решение о блокировке через суд. Это необходимо сделать в течение 3 месяцев с момента наложения запрета ( ч. 6 ст. 15.1 ФЗ № 149 ). Перспективы есть только в том случае, если информация признана запрещенной явно неправомерно. Перспективы судебного обжалования, к слову, незначительны. Указанное выше определение ВС РФ – единственное на данный момент положительное решение в пользу владельцев заблокированных сайтов. Так что для быстрой разблокировки рекомендуем использовать все же первый способ.

Была ли эта статья для вас полезной?
0
0
Поделиться:
Мы рады, что статья была полезной для вас
Информация на сайте могла устареть, рекомендуем обратиться к юристу для уточнения вашего вопроса.
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы
Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.
Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
  • Кратко опишите проблему и оставьте свои контактные данные
  • В течении 5 минут с вами свяжется юрист и ответит на ваши вопросы
  • Вы получаете развернутый ответ юриста и знаете как действовать
    дальше
Поле обязательно для заполнения Введите номер телефона для связи
Есть вопрос к юристу по уголовному праву?
Задайте свой вопрос бесплатно! Специалисты нашего центра помогут вам с любыми проблемами по УК РФ.
У вас есть вопрос к юристу «Интернет-цензура»: практика блокировки сайтов в России?
Готовы задать вопрос сейчас?
Вы уверены что вам не требуется помощь профессионала?
Это бесплатно, быстро и удобно! Вы можете получить консультацию просто позвонив по телефону:
8 499 938-47-34