Стабильность любого общества основывается не только на существовании качественного и современного законодательства, но и на неукоснительном его соблюдении всеми гражданами страны. Однако, всегда находятся люди, которые эти правила нарушают. Правило во всех обществах одно – если человек правонарушитель, он должен быть наказан. В зависимости от тяжести проступка преследование может быть дисциплинарным, административным или уголовным. Уголовное преследование – наиболее жесткий вариант воздействия на лиц, нарушающих общественный порядок.
Как осуществляется обязанность по уголовному преследованию
Обязанность осуществления уголовного преследования рассмотрена в ст. 21 УПК РФ. Согласно требованиям этой статьи, преследование должно осуществляться в следующем порядке:
- Предусмотрены три порядка выдвижения обвинений: публичный, частный и частно-публичный.
- Частный и частно-публичный характер обвинения предполагают обязательное наличие заявления потерпевшего либо его законного представителя. Такой порядок предусмотрен для расследования преступлений небольшой тяжести. Однако, если преступник неизвестен или пострадавший находится в беспомощном состоянии прокуратура и следственные органы обязаны возбудить дело по таким фактам, даже при отсутствии заявления.
- Прокурор вправе, после возбуждения дела по УК РФ, заключить со сторонами процесса досудебное соглашение.
- Уголовное преследование должны осуществлять прокуратура, органы следствия и дознания.
- По требованиям этих органов принимать участие в осуществлении правосудия обязаны все граждане и организации.
Какие основания существуют для уголовного преследования
Основание для уголовного преследования указано в ст. 8 УК РФ. Россия является правовой страной, и никто не должен подвергаться уголовному преследованию необоснованно. Таково толкование ст. 8 УК РФ, которая гласит, что основанием преследования могут являться только все признаки совершения преступления. Иными словами, уголовное преследование может начинаться только тогда, когда установлен факт совершения преступления. Других оснований для преследования в уголовном порядке, законодательство России не содержит.
Ответственность за незаконное уголовное преследование
Достаточно часто граждане пытаются использовать уголовное преследование для решения вопросов никак с нормами права не связанных. Это может быть месть или попытка решения меркантильных вопросов через подачу заведомо ложных заявлений о совершении преступлений. Бывают случаи, когда чиновники различных государственных служб незаконно возбуждают уголовные дела на предпринимателей с целью получения взяток или просто препятствования ведению бизнеса. Все, кто совершает такие незаконные действия, должны осознавать, что они не просто поступают непорядочно, а совершают преступление, за которое Уголовный кодекс устанавливает суровое наказание.
Ст. 299 УК РФ за незаконное уголовное преследование устанавливает следующие виды ответственности:
- за простое преступление – до 7 лет лишения свободы;
- за квалифицированное преступление – от 5 до 10 лет лишения свободы.
Квалифицирующими признаками являются заведомо ложное обвинение в тяжком или особо тяжком преступлении и возбуждение незаконных дел против предпринимателей с целью воспрепятствования их деятельности исходя из корыстной заинтересованности или личных побуждений, если такое дело привело к прекращению предпринимательской деятельности либо принесло крупный ущерб. Крупным ущербом по этой статье считается 1,5 млн руб.
Как возбуждается уголовное преследование по делам частного и частно-публичного обвинения
К делам частного обвинения относятся:
- причинение легкого вреда здоровью;
- нанесение побоев и другое причинение боли лицом, которое уже привлекалось к административной ответственности за аналогичные действия;
- клевета.
Эти преступления считаются не тяжелыми, и пострадавший сам вправе решать, привлекать к уголовной ответственности своего обидчика или нет. Исключение составляют случаи, когда преступление совершено по отношению к беспомощному лицу либо преступник неизвестен. В таком случае органы следствия и дознания могут возбудить дело самостоятельно.
В остальных случаях тот, кому пришлось потерпеть насилие или клевету пишет заявление в мировой суд. В заявлении должны содержаться следующие сведения:
- наименование суда;
- сведения об истце;
- сведения об ответчике;
- описание преступления с указанием даты и времени его совершения, а также всех сопутствующих обстоятельств;
- требование о возбуждении уголовного дела с указанием статьи УК РФ, по которой оно должно быть возбуждено;
- список свидетелей по делу для вызова их в суд;
- дата составления заявления и подпись заявителя.
Дела частного обвинения характеризуются тем, что преступления часто совершаются в отношении родственников или друзей. На волне гнева многие подают заявление в суд, а потом, примирившись, не знают, что с этим делать. Этот момент учтен в российском законодательстве, и, до вынесения приговора, дело может быть в любой момент закрыто, в связи с примирением его сторон. Исключение составляет случай, когда несовершеннолетний, пострадавший в результате преступления, заявляет о примирении, а его родители или законные опекуны на примирение не согласны.
Дела частно-публичного обвинения тоже возбуждаются по заявлениям потерпевших. К таким делам относятся:
- изнасилование;
- насильственные действия сексуального характера;
- нарушение неприкосновенности жилища;
- нарушение тайны переписки и иных каналов передачи информации;
- нарушение неприкосновенности личной жизни.
Чтобы преследоваться в частно-публичном порядке, все эти преступления должны быть простыми, то есть не содержать квалифицирующих признаков. Следует отметить, что такие преступления тоже часто происходят между родственниками и знакомыми.
Обратите внимание!
Дела частно-публичного обвинения не закрываются по первому требованию пострадавшего лица в связи с примирением сторон. То есть возбужденное по вашему заявлению дело не закроют тогда, когда вы этого захотите.
Прежде чем подавать заявление о, например, изнасиловании мужем, следует хорошенько подумать о том, действительно ли вы хотите, чтобы он на долгие годы был лишен свободы. По заявлению такие дела не закроют, но в общем порядке, установленном законом, примирение сторон и закрытие дела иногда возможно.
По всем остальным статьям УК РФ уголовное преследование осуществляется в публичном порядке. То есть ведется государственными органами от имени государства. Заявление пострадавшего в этих делах обязательным не является.
Сроки, в течение которых может осуществляться уголовное преследование
Ст.78 УК РФ устанавливает максимальные сроки уголовного преследования:
- за преступление малой тяжести – 2 года;
- средней – 6 лет;
- тяжкое – 10 лет;
- особо тяжкое – 15 лет.
Эти сроки называются сроками давности, по их истечении преступник освобождается от ответственности. Срок исчисляется от момента совершения преступления до момента, когда приговор, вынесенный судом, вступит в законную силу.
Если преступник скрывается от правосудия, срок давности приостановят. Его течение возобновится после задержания или самостоятельной явки в правоохранительные органы. Пользоваться ли сроками давности при определении ответственности по преступлениям, за которые может быть назначена смертная казнь или пожизненное заключение, решает суд.
Обратите внимание!
Смертная казнь, как наказание за преступление, в УК РФ сохранена. В настоящее время она не применяется, но это может измениться в любой момент.
По статьям, связанным с терроризмом и преступлениями против порядка ведения войны, сроки давности не применяются.
Права потерпевших на участие в уголовном преследовании
Важной юридической категорией российского права является диспозитивность, то есть возможность свободного распоряжения своими правами. Лицо, пострадавшее от преступления, имеет право самостоятельно решить, что делать со своим правом на защиту законом. В зависимости от личной оценки степени нанесенного морального, физического или имущественного вреда, пострадавший от преступления имеет право решить подать заявление и возбудить уголовное преследование либо не делать этого.
Если принято решение о возбуждении уголовного преследования преступника, то пострадавший участвует в процессе установления факта преступления и изобличении преступников. Максимальны права пострадавшего в делах частного обвинения. Именно в них он может не только открывать, но и закрывать дела по своему усмотрению.
В делах частно-публичного обвинения пострадавший в частном порядке открывает уголовное преследование, но закрыть его самостоятельно не может и далее участвует в преследовании в публичном порядке. В делах публичного обвинения пострадавший участвует наряду с государственными служащими, для которых обвинение преступников входит в должностные обязанности, прокурорами, следователями, дознавателями. Рамки этого участия ограничены его статусом участника процесса.
Резюме
Уголовное преследование – это комплекс мероприятий стороны обвинения, направленный на изобличение преступников. Преследование может возбуждаться в частном, частно-публичном или публичном порядке. Для отстаивания своих прав у большинства наших граждан недостаточно знаний и навыков. Всем сторонам процесса как пострадавшим, так и обвиняемым, лучше нанять адвоката.
